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나주 민주당, 2022 지방선거지원단 출범…“원팀 선거, 선거 축제 열겠다”▲ 인사말을 하고 있는 신정훈 위원장 (사진=정성균 기자) ▲나주시장 출마 예정자들이 협약서를 들고 기념촬영을 하고 있다 (사진=정성균 기자) ▲ 전남도의원 출마 예정자 모습 (사진=정성균 기자) ▲ 나주시의원 출마예정자 모습 (사진=정성균 기자) ▲ 나주지역 지방선거 출마예정자들이 한자리에 모여 공명선거를 위한 다짐을 하고 있다 (사진=정성균 기자) 더불어민주당 나주지역위원회(위원장 신정훈)가 1월 5일 나주문화예술회관에서 2022년 원팀 선거 축제를 위한 지방선거지원단(이하 지원단) 출범식을 열고 본격적인 활동에 들어갔다. 이날 출범한 지원단은 대통령 선거에 묻혀 시민들의 관심이 부족해지기 쉬운 지방선거에 대해 유권자의 알권리를 보장하고 시민들의 올바른 선택을 돕기 위해 전국 최초로 구성한 것이다. 지원단은 이순형 단장을 비롯하여 문유정, 임경렬, 국승용, 유진수, 정서연 등 5명의 위원으로 꾸려진다. 지원단 출범식에서는 올해 실시되는 나주시장, 전남도의원, 시의원 등 지방선거에 출마하는 예정자 전원이 함께 모여 공명선거를 위한 클린 선거 협약식과 함께 출마의 각오를 소개하는 영상 상영이 있었다. 이날 지원단 출범식과 함께 열린 ‘2022년 대통령 선거 승리를 위한 나주 선대위 발대식 ’에서는 백종필(전 나주농민회장), 송종운(나주시 장애인연합회장), 유시대(전남대 학생), 이동복(나주민주당 상임부위원장), 안희만(전남기본사회위원장), 김도현(청년노동자) 등 6명의 공동위원장에 대한 임명장이 수여되었다. 더불어민주당 이재명 대통령 후보 당선을 지원하기 위해 구성된 나주 선대위는 이날 대선 승리 나주 필승 결의대회를 함께 열었다. 이 결의대회에는 김승남 전남도당위원장, 윤건영 국회의원, 강인규 나주시장 등 당직자와 당원 290여 명이 방역수칙을 준수한 가운데 참석하였다. 신정훈 지역위원장은 인사말을 통해 “코로나 상황에서 소상공인과 농업인을 일으켜 세울 수 있는 후보는 이재명 뿐이다. 이재명 후보 승리를 통해 검찰 개혁과 언론개혁을 완수해 가자”고 호소했다. 윤건영 국회의원은 ‘문재인 정부의 성과와 정권 재창출을 위한 민주당원의 자세’에 대한 특강을 실시했다. 나주 민주당은 이번 지방선거기획단 출범식을 계기로 지방선거 출마 예정자에 대한 정책발표 및 토론 등을 통해 지역 일꾼을 선택하는 시민들의 알권리를 제공할 예정이다. 한편, 민주당 전남도당은 지난 해 12월 21일 전남도당 지방선거기획단을 구성하고 기획단장에 신정훈 국회의원을 임명한 바 있다.
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민주당 선대위, 혁신도시발전특별위원회 출범…”혁신도시 재도약 만들어 내야“▲ 윤병태 혁신도시특별위원장이 환영사를 하고 있다 (사진=정성균 기자) ▲ 참석자들이 공공기관 2차 이전 등 지역균형발전을 촉구하는 구호를 외치고 있다 (사진=정성균 기자) 더불어민주당 선거대책위원회가 혁신도시발전특별위원회(이하 특위)를 구성하고 12월 21일 나주시 빛가람동 코어호텔에서 출범식과 함께 토론회를 열었다. 이날 출범한 특위는 ’전국 10개 혁신도시 시민과 함께하는 위원회‘를 표방하며 각계각층의 다양한 현장 목소리를 경청하고 지역 균형발전을 위한 공약을 토론하기 위해 개최되었다. 특위 공동위원장은 윤병태 전 전라남도 정무부지사와 이민원 광주대 교수가 맡았다. 부위원장은 전국 혁신도시를 중심으로 6개 권역 대표자로 선임하였다. 윤병태 공동위원장은 환영사를 통해 “이제 우리는 새로운 미래를 위해 한 걸음 나아가야 한다. 이재명 대통령 후보와 함께 정권을 재창출하고 2차 공공기관 이전을 꼭 이루어내야 한다. 혁신도시의 재도약을 꼭 만들어내야 한다”고 강조했다. 이날 출범식에는 박용진 민주당 중앙선대위 공동선대위원장을 비롯해 채은지 광주선대위 공동위원장, 6개권역 혁신도시 부위원장이 참석했다. 참석자들은 “이재명은 합니다‘ 라는 구호를 외치며 공공기관 2차 이전과 성공적인 지역균형발전을 통한 혁신도시 발전 방안을 대선 공약으로 채택할 것을 촉구했다. 정성훈 부위원장(대구 카톨릭대 교수)의 사회로 진행된 토론회에서는 이민원 공동위원장의 기조발제에 이어 조진상 부위원장(동신대교수)의 혁신도시청 설치의 필요성 및 이기원 부위원장(한림대 교수)의 혁신도시 정주여건 개선과 상생발전 방안에 대한 주제발표가 있었다. 특위는 이번 출범식과 토론회를 기반으로 혁신도시 관련 정책을 개발하고 이재명 후보의 대선 공약으로 발전시킬 계획이다.
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시민단체, ‘개발이익 공공기여 활성화 조례’ 제정 운동 나섰다▲ 나주시 부영골프장 잔여부지 용도지역 변경에 따른 개발이익 공공기여 활성화 조례 제정을 위한 주민 운동 토론회 모습 (사진=정성균 기자) 부영골프장대책시민협의회 등 지역 내 시민사회단체들이 나주시 부영골프장 잔여부지 용도지역 변경에 따른 개발이익 공공기여 활성화를 위한 조례 제정 운동에 나섰다. 시민사회단체들은 12월 16일 나주시 빛가람문화공간 ‘프롬’에서 관련 조례 제정을 위한 토론회를 열고 본격적인 활동을 시작하기로 했다. 이날 토론회는 부영골프장대책시민협의회 및 부영골프장용도지역변경반대시민운동본부, 광전노협 등 시민단체가 주최하고 빛가람주민참여연대, 광주전남혁신도시포럼, 혁신도시열린플랫홈 등이 주관했다. 토론회에서 조진상 광주전남혁신도시포럼 운영위원장은 “부영골프장 잔여부지는 체육시설(골프장)로서 기능을 상실했으므로 기 지정된 지구단위계획은 효력을 상실했다. 따라서 기존 지구단위계획을 폐지하고 관련법에 따라 대규모 유휴시설 부지를 대상으로 지구단위계획을 새로 만들어야한다”며 “이 경우 용도지역변경에 대해 전남도 도시계획위원회에 상정할 필요가 없고 도시계획 사전협상절차를 거쳐 나주시 자체적으로 도시관리계획 변경이 가능하다”고 주장했다. 그는 “만일 관련법에 따른 도시계획사전협상제를 적용하지 않으려면 서울 등 타 도시에서 이미 시행 중인 자발적 사전 협상제를 도입해야한다”고 덧붙였다. 빛가람주민참여연대 류지희 사무처장은 나주시 개발이익 공공기여 활성화를 위한 조민조례발안 운동 추진계획을 밝혔다. 내년 1월 13일부터 개정 시행되는 주민조례발안법은 주민들이 나주시장을 경유하지 않고 나주시의회에 직접 조례안을 발의할 수 있도록 규정하고 있다. 나주시의 경우 18세 이상 주민 총수의 70분의 1 이상(1300명)의 오프라인 또는 온라인 연서를 받도록 되어있다. 류 사무처장은 “ 내년 1월 13일부터 2월 14일까지 시민 1300명 이상의 서명을 받아 관련 조례를 나주시의회에 제출할 계획이다”고 밝혔다. 나주시의회 부영CC 개발사업 공익확보를 위한 특별위원회 이상만 위원장은 “주민 발안 조례안이 접수되면 의회 내에서 검토 후 처리할 예정이다”고 밝혔다.
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민주당 나주⋅화순 지역위 여성위원회 세미나 열어… “신정훈에게 묻는다”▲ 더불어민주당 나주화순지역위원회 여성위원 세미나가 12월 16일 남평농협 2층에서 열렸다 (사진=정성균 기자) 더불어민주당 나주⋅화순지역위원회(위원장 신정훈)가 12월 16일 남평농협 2층 회의실에서 여성위원을 대상으로 하는 세미나를 열었다. 신정훈 위원장이 직접 참여하여 토크 콘서트 형식으로 진행된 이날 세미나에서는 내년에 실시되는 지방선거의 중요성과 대선 승리를 위한 당원의 역할 등이 강조되었다. 신 위원장은 광주 전남을 통틀어 유일한 예결위원으로 활동하면서 나주와 화순지역의 미래를 담은 2022년 정부 예산을 대폭 증액한 성과를 구체적으로 설명하여 당원들의 박수를 받았다. 특히 신 위원장은 9,000억 원 규모의 초대형 국책사업인 초강력레이져센터 나주 구축을 위한 발판을 마련한 것과 화순 백신연구시설 구축 기반 마련 등의 성과를 강조했다. “신정훈 위원장에게 묻는다”는 주제로 진행된 이날 세미나에서는 지방 소멸 위험에 대한 대안을 묻는 질문이 나왔다. 이에 대해 신 위원장은 “그 대안 중 하나로 대한민국 생활 교통권을 확충하는 방안을 마련하여 이재명 후보의 공약으로 내세울 준비를 하고 있다”고 답변했다. 혁신도시의 높은 공실률을 해소하는 방안에 대한 질문에 대해서는 “혁신도시의 기본 틀은 구축되었다고 본다. 이제부터는 정주 여건 개선이 필요하다. 지역 주민의 소비 활동이 외부에서 이루어지기보다는 지역 내에서 이루어지는 선순환 구조가 필요하다”고 역설했다. 신 위원장은 내년 지방선거와 관련해서 “나주 화순 지역위원회가 남들이 시도해 보지 못한 일을 진행하려 한다. 지방선거지원단을 만들어 후보자를 검증하고 이를 유권자들에게 구체적으로 알려 시민에게 꼭 필요한 일꾼을 선택하는 데 도움을 주려고 한다”고 말했다. 이날 세미나는 코로나로 인한 방역수칙을 준수한 가운데 99명의 여성위원들만 제한적으로 참석하여 실시되었다.
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나주시, 진입관문 경관개선 기본계획 용역보고회… “통일성 있는 상징 조형물 설치 필요”▲ 나주시 진입관문 경관 개선 용역보고회 모습 (사진=정성균 기자) 나주시가 시 고유의 이미지를 드러내는 경관을 연출하고, 발전과 비전을 담은 미래 지향적 조형물을 통한 이미지 제고를 위해 경관개선 기본계획 용역을 발주하고 이에 대한 최종 보고회를 열었다. 12월 14일 나주시청 대회의실에서 열린 보고회에는 강인규 시장 및 시의원, 자문위원 등 10명이 참석해 용역결과를 보고받고 의견을 교환했다. 이번 용역은 전문 기관에 의뢰해 6월부터 실시했으며, 6,600만원의 예산이 투입되었다. 이날 발표된 용역 결과에 따르면 나주시 진입관문 대상지는 5곳이다. 우선순위별로 살펴보면 ▲ 남평읍 진입관문(국도 1호선) ▲ 세지면 조형물(국도 13호선) ▲ 노안면 진입 관문(국도 13호선) ▲ 동강면 조형물 (국도 49호선) ▲ 왕곡면 조형물(국도1, 13호선) 등이다. 현재 나주시가 관리하고 있는 진입관문 조형물은 게이트 조형물과 시 경계 조형물로 나누어졌다. 노안면 게이트 조형물의 경우 노후화된 조형물과 주변 환경에 어울리지 않는 색채 사용으로 경관을 저해하고 있으며, 트랜드에 맞지 않는 디자인과 문구사용으로 개선이 필요하다는 지적이 나왔다. 특히 남평읍과 노안면 학산리에 설치된 시 경계 조형물의 경우 교통시설물 또는 나무 등으로 인해 잘 보이지 않는다는 문제가 제기되었다. 이날 용역보고회에서 용역사 관계자는 관문별로 “나주시를 향하는 ‘미래’를 켜자”를 비롯해 ‘화합‘, ’희망‘, ’전통‘, ’혁신‘ 등을 핵심 컨셉으로 기본계획을 수립하였다고 밝혔다. 용역보고회에 참석한 자문위원 박상호 조선대 교수는 “진입관문을 왜 세우려하는지 목적이 분명해야한다. 조형물은 단순해야 하며 상징성이 있어야 한다. 현재 용역 결과처럼 대상지 별로 다른 주제와 디자인을 추구하면 나주시 전체적인 이미지 표현이 어려워지는 문제점이 있다. 나주시가 표현하고자 하는 이미지를 통일성 있게 단일화해야 한다”고 주문했다. 전영화 자문위원(조대이공대학 교수)은 “기존의 조형물을 보수하는 것보다 철거 후 완전히 새로운 개념으로 조형물을 설치하는 것이 더 필요할 것으로 보인다”고 말했다. 이에 대해 서현승 도시재생과장은 “이번 용역 결과는 기본계획 수립을 위한 용역으로 설치 필요성과 대상지 선정에 주안점을 두고 진행되었다. 디자인 등 구체적인 실시설계 계획은 추후 공모 및 공청회 등을 통해 결정하게 될 것이다”고 밝혔다.
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전남도, 공공기관 청렴도 평가 ‘종합 3등급’… “전년 대비 1등급 상승”전남도가 국민권익위원회 주관 2021년 공공기관 청렴도 평가에서 종합 3등급을 받아 전년도 대비 1등급 상승된 결과를 나타냈다. 외부청렴도는 2등급으로 전년대비 2등급 상승했고, 내부청렴도는 4등급으로 전년과 같다. 도내 지자체 중 시 단위 종합 청렴도 측정 결과를 보면 ▲ 2등급; 광양시, 여수시(+2) ▲ 3등급; 목포시(-1) ▲ 4등급; 나주시(-1) ▲ 5등급; 순천시 (0) 등이다. 나주시의 경우 외부 청렴도가 4등급으로, 전년 대비 2등급이나 하락했고, 내부 청렴도는 전년과 같이 최하위 등급인 5등급 그대로 나타났다. 군 단위 종합 청렴도 측정 결과를 보면 ▲2등급; 강진(+2) , 곡성(+1), 담양(0), 보성(0), 영광(+2), 해남(0) ▲3등급;구례(-1), 장성(0), 함평(+1), 화순(0) ▲3등급;고흥(+1), 무안(0), 신안(+1), 완도(0) ▲5등급; 장흥(-1), 진도(-3) 등이다 ( ) 안의 전년도 측정 결과 대비 증감 숫자이다.
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전남도, 초강력 레이저 연구센터 추진위원회 출범▲ 초강력 레이저 연구시설 추진위원회 발대식 모습(사진=정성균 기자) ▲ 초강력레이저센터 구축을 위한 추진위원회 발대식에서 이종민 공동위원장이 위촉장을 받고 있다 (사진=정성균 기자) 전남도가 12월 8일 도청 서재필실에서 초강력 레이저 연구시설 구축을 위한 추진위원회 발대식 및 관련 학술단체와 업무협약식을 진행했다. 이날 행사에는 김영록 도지사를 비롯한 13명의 추진위원이 참석했다. 공동위원장은 김영록 지사와 이종민 광주과학기술원 명예연구위원이 공동으로 맡았다. 이 위원장은 고려대 물리학 박사 출신으로 광주과학기술원 교수와 고등광기술연구소장을 역임했다. 또한 이 행사에는 윤의준 한국에너지공대 총장, 김기선 광주과학기술원 총장, 민영돈 광주전남지역대학총장협의회장(조선대학교 총장) 등 3명의 학계 인사와 과학산업계 3명, 학술단체장 5명 등 인사가 참여했다. 추진위원회는 54명의 위원과 46명의 고문 등 총 100명으로 구성되며 학술단체, 연구기관, 산업계, 지역대학, 지역과학자 등 각계 전문가 그룹을 망라한다. 초강력레이저 연구시설은 나주시 빛가람동 혁신도시 인근 50만㎡ 규모의 부지에 건립되며 2022년부터 2031년까지 10년 동안 9, 000억 원의 사업비를 투자하게 된다. 1단계 사업으로 2022년부터 27년까지 시설 및 장비 등 레이저 종합연구 시설을 구축하고, 2단계 사업으로 2031년까지 레이저 연구 집적 단지를 조성한다는 계획이다. 정부는 최근 초강력레이저 연구시설 구축 타당성조사 용역비 15억 원을 내년도 예산에 반영하여 확정되었다. 한편, 이날 행사에서 전남도는 7개 과학기술 관련 단체와 초강력레이저를 활용한 기초과학 및 산업의 발전을 위해 상호 협력하기로 하는 협약을 체결하였다.
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나주시, 목사고을시장 관리 감독 소홀… “특혜 의혹 제기되”▲ 목사고을 시장의 내부 모습 (사진=정성균 기자) ▲ 시장 내 한 영업장에서 통로라는 이유로 임대계약을 체결하지 않고 사실상 영업장으로 사용하고 있는 모습(사진=정성균 기자) 나주시가 목사고을시장 관리 및 감독을 소홀하게 하고 있을 뿐만 아니라 특정인에 대해 원칙에 어긋나는 특혜를 베풀고 있다는 의혹이 제기되 논란이 되고 있다. 목사고을시장에서 영업을 하고 있는 특정인 A씨는 2011년 12월부터 10년 동안 점포 8칸을 합쳐 한 영업장을 운영하고 있다. 문제는 영업장 가운데 2칸을 ‘통로’라는 이유로 임대 계약을 하지 않고 사용하고 있으며, 나머지 6칸만 나주시와 임대계약을 체결해 사용하고 있다는 것이다. 하지만 관련 조례상 이곳은 통로가 아니며, ‘점포’ 구간이다. 따라서 나주시가 점포를 통로라는 이유로 사용료도 받지 않고 사실상 점포로 사용하도록 방치하고 있어 특정인에 대한 특혜 의혹이 제기되고 있다. 나주시가 특정인에게 사용료를 받지 않고 2개소의 점포 무단 사용을 묵인한 것으로 볼 여지가 있다. 이같이 사실상 영업장으로 사용하고 있는 2개 점포의 사용료를 징수하지 않는 이유에 대해 나주시 일자리경제과 담당 공무원은 아무런 답변도 내놓지 않았다. 시장 상인이 공동으로 사용해야하는 공용 창고 관리도 문제다. 오랫동안 공용 창고 2칸을 특정인 A씨가 전용으로 사용하고 있을 뿐만 아니라, 영업용 대형 냉장고와 냉동고 등 설비를 설치했음에도 불구하고 나주시는 눈을 감고 있었다. 최근 이런 사실이 민원으로 제기되자 나주시는 부랴부랴 입점자 모집 공고를 내고 5월경 특정인 A씨와 임대계약을 체결했다. 하지만 공고 과정에서 공용 창고에 이미 설치된 냉동고 등 설비를 철거하여 원상회복을 한 다음에 입점 모집공고를 해야 함에도 불구하고 이를 이행하지 않았다. 이에 대해 ‘특정인을 염두에 두고 요식행위로 입점자 모집 공고를 낸 것 아니냐’는 의혹이 제기되고 있다. 특정인 A씨 영업장의 소방 안전 관리 문제도 도마에 오르고 있다. 이 영업장에는 천정에 구조물을 설치하여 물건을 적재하고 있다. 하지만 이 같은 구조물이 스프링클러 작동을 방해하여 화재 시 대응이 어렵다는 나주소방서의 지적이 나왔다. 당초 나주시 일자리 경제과 관계자는 본지의 취재에 대해 ‘소방법상 문제가 없다’고 답변했으나, 취재 과정에서 나주시소방서의 이 같은 지적이 나오자 ‘소방시설을 보완하는 조치를 취하겠다“며 말을 바꿨다. 그동안 나주시는 소방시설 관리와 시장 점포 내 구조물 무단 설치 등에 대해 손을 놓고 있었다는 방증이다. 특정인 A씨 한 사람이 6개(사실상 8개)의 점포 구간을 사용하는 것도 논란이 되고 있다. 최근 나주시가 발표한 입점자 모집 공고에 따르면 ‘1세대 1점포 신청’을 원칙으로 하고 있다. 엄청난 시민의 혈세를 들여 조성한 전통시장 점포 시설 사용에 대한 혜택이 여러 상인들에게 골고루 돌아가야 한다는 취지로 보인다. 하지만 나주시는 특정인에게 6개의 점포 구간 사용을 허가하고, 2개는 사실상 점포로 사용하도록 방치하고 있음에 따라 나주시가 막대한 시민의 혈세를 투입해 조성한 시장의 혜택이 여러 사람에게 골고루 돌아가지 못하고 있다는 지적이 나오고 있다. 이에 대해 나주시 일자리경제과 관계자는 “1세대 1점포 사용 원칙이지 1세대 1칸 사용 원칙이 아니므로 1세대가 여러 칸을 합쳐 한 점포로 사용해도 문제가 없다”고 답변했다. 목사고을시장의 전반적인 관리도 소홀하다는 지적이 나오고 있다. 본지의 현장 취재 결과 다수의 시민들이 이용하고 있는 통로에 물건을 적재해 통행 불편 및 미관상 불쾌감을 유발하는 문제점이 있었다. 이에 대해 시민들은 ‘시장 내 질서유지를 상인회에만 자율적으로 맡겨두지 말고 나주시가 적극 나서서 관리 감독을 해야 한다’고 입을 모으고 있다. 이 같은 특혜 의혹에 대해 나주시 차원의 감사가 필요하다는 지적도 나오고 있다. 시민 A씨는 “지역경제를 살리기 위해 수 천 만원의 혈세를 투입한 목사고을시장이 특정인의 이익을 위해 변칙적인 방법으로 운영되고 있어 문제다. 나주시 감사실은 이러한 특혜 의혹에 대해 철저한 조사를 통해 진상을 규명하고 결과를 시민에게 알려야 한다”고 목소리를 높였다.
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나주⋅화순 지역 정부 예산 525억 원 증액…“초강력 레이져 시설 구축 발판 마련”12월 3일 국회에서 통과된 608조 규모의 2022년 정부 예산에 나주⋅화순 지역 관련 예산이 정부안 보다 525억 여 원 증액됨에 따라 지역발전에 대한 시민들의 관심이 모아지고 있다. 특히 나주지역의 주요 관심사항 중 하나였던 총 사업비 9천억 규모의 초강력 레이져센터 구축을 위한 연구 용역비 15억 원이 통과됨에 따라 한국에너지공대와 함께 나주가 대한민국 에너지 수도로 자리매김할 수 있는 발판을 마련했다는 평가가 나오고 있다. 이번에 추가 확보된 예산에 대한 총 사업비는 1조 4천억 원에 달한다. 이번에 국회를 통과한 나주지역 관련 예산 중 정부안에 비해 증액된 예산 규모는 391억 원이다. 이를 사업별로 살펴보면 ▲한국에너지공대 연구 운영비 270억 원 ▲초강력 레이져 기술 개발 및 인프라 구축 용역비 15억 원 ▲핵 융합 선도기술 개발 사업 및 초전도 도체 시험설비 구축 40억 원(총사업비 485억 원) 등 한국에너지공대 핵심 예산 3종 세트이다. 화순지역 관련 예산 중 증액된 예산은 134억 원으로 ▲백신 안전 기술지원센터 기능 확대 131억 원(총 사업비 442억 원) ▲화순경찰서 민원동 증축 1억 4500만 원(총사업비 29억 6천만원) 등이다. 이밖에도 혁신도시 정주 여건 개선을 위한 창의융복합전시관 건립 용역비 5000만 원이 반영되었다. 이 사업은 전국 10개 혁신도시에 전시관을 건립하는 사업으로, 총 500억 원의 예산이 소요될 것으로 보인다. 전남과 광주를 통틀어 유일한 국회 예결소위 위원으로 활동했던 신정훈 국회의원은 “90일간의 피 말리는 예산전쟁에서 승리를 거둘 수 있도록 지원을 아끼지 않은 전남도와 광주시 국비팀 관계자, 나주시와 화순군 관계 공무원, 전남 각 지자체의 서울⋅세종 사무소장에게 깊은 감사의 말씀을 전한다”며 소회를 밝혔다. 한편, 전남지역 전체 예산은 총 8조 3,914억원에 달해 사상 최초로 국비 예산 8조 원 시대를 달성했다. 광주지역의 경우 총사업비 1조 원으로 추정되는 고자기장연구소, 국립심뇌혈관센터설립, 탄소포집활용 실증지원센터(총사업비 280억 원) 등 예산이 확보되었다.
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혁신도시 주민단체들, 한전공대 부지 기부 합의서 공개 청원▲ 부영골프장 대책 시민 협의회가 밀실협약서 공개 등을 요구하는 1인 릴레이 시위를 벌이고 있다 (사진=독자 제공) 빛가람혁신도시 주민단체들이 부영골프장 특혜 관련 시민 청원을 개시한 지 14일 만인 11월 24일 청구 요건에 필요한 300명의 주민 서명을 완료하고 나주시의 공식 답변을 기다리고 있음에 따라 나주시가 어떤 답변을 내놓을지 지역사회의 관심이 집중되고 있다. 부영골프장대책시민협의회 (이하 ‘부시협’, 대표 류지희) 소속 주민단체들은 지난 10일부터 “한전공대 부지 기부와 관련해서 나주시와 부영주택 간에 맺은 합의서와 부속합의서 일체를 투명하게 공개하라”는 내용의 시민 청원 주민운동을 시작한 바 있다. 주민단체들은 “순수한 목적의 기부가 맞다면 관련 합의서에 회사의 경영상·영업상 비밀이 있다는 것은 상식적으로는 도저히 납득하기 어렵다”고 비난하며 “시민들에게 밝히지 못할 부영주택의 경영상·영업상 이익을 보장하는 별도의 합의 내용이 있었는지 의심하지 않을 수 없다”고 밝혔다. 부시협의 간사 단체인 빛가람주민참여연대의 류지희 사무처장은 “부영주택의 골프장 잔여부지 용도지역변경 시도는 기업의 정당한 이익 추구가 아니라 ‘기부를 빙자한 과도한 특혜’이며 지극히 불공정한 ‘거래’에 불과”하다고 잘라 말하면서 “나주시가 정말 떳떳하다면 합의서를 공개하지 못할 이유는 없다”고 강조했다. 부시협은 골프장 부지 용도변경과 관련하여 밀실 협약서 공개, 개발이익 환수, 사회적 논의 기구 구성 등을 요구하는 릴레이 1인 시위를 22일째(12월 1일 기준) 진행하고 있다. 한편, 광주경실련·전남시민단체연대회의·광전노협 등이 참여하는 부영골프장용도지역변경반대시민운동본부가 지난 1월 한전공대 부지기부 관련 합의서에 대해 정보공개를 요청한 것과 관련해서 전라남도와 나주시가 “부영주택의 경영상·영업상 비밀에 관한 사항으로서 공개될 경우 정당한 이익을 현저히 해칠 우려가 있어 정보 공개가 불가능하다”고 통보한 바 있다. 나주시 시민청원제도는 “시정에 대한 시민의 목소리를 폭넓게 수렴하기 위한 새로운 소통창구로 활용”하기 위해 2019년 8월부터 도입되었다. 그러나 지금까지 접수된 166건의 시민청원 중 300명 이상 서명을 받아 청원이 성립된 경우는 겨우 3건에 불과하며, 이마저도 무성의한 답변으로 실효성이 의문시된다는 지적도 있다. 다만, 강인규 나주시장이 이 제도 도입당시 “시민 청원에 대해 다수의 시민이 동의한다는 점에서 내용의 중요도와 파급 효과가 크다고 생각한다”며, “청원을 통해 제기된 안건에 대해서는 전향적 검토를 통해 최대한 시정에 반영하겠다”고 스스로 말해 왔다는 점에서 주민단체들은 “이번 청원만이라도 시민의 입장에서 현명한 결정을 내릴 것”으로 기대하고 있다.